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四川出台促进返乡下乡创业22条措施

/2019-09-12 07:52/ 分类: 创业经验/阅读:
加大对农民工等返乡守业反对力度 四川在线消息(记者 刘春华)近日,省政府办公厅印发《促成返乡下乡守业二十二条措施》,进一步加大对农民工、大先生和复员转业退役军人等人员返乡下乡守业的政策反对力度,优化我省返乡下乡守业环境,推动全省返乡下乡守业

  加大对农民工等返乡守业反对力度

  四川在线消息(记者 刘春华)近日,省政府办公厅印发《促成返乡下乡守业二十二条措施》,进一步加大对农民工、大先生和复员转业退役军人等人员返乡下乡守业的政策反对力度,优化我省返乡下乡守业环境,推动全省返乡下乡守业向纵深开展。

  省人社厅相干担任人引见,22条措施细化了国度政策,参考自创了河南等省的阅历做法,同时联合我省实践,具备很强的针对性、翻新性和可操作性。首先是笼罩面更广。22条措施涵盖了农民工、大先生和还原转业退役军人等守业者从名目立项到守业胜利的全进程,从操持证照、土地反对、平台搭建、财政反对、金融担保、守业效劳、示点示范、惩处处罚等环节,全链条式制订了各项搀扶守业的优惠政策。

  在翻新搀扶政策方面,政策愈加细化,可操作性更强。针对当前反对激励守业无关政策中存在的措施不够详细、范畴较窄、含金量不够等效果,从守业培养疏导、因素保证、金融信贷、财政反对、人才撑持、守业效劳等方面着力,翻新和细化了搀扶政策。

  进一步强化反对守业的社会氛围,经过按规则展开省级返乡下乡守业示范市(州)、县(市、区)和示范园(孵化园)创建流动,按规则评比和惩处一批省级守业明星和守业实体,进一步鼓舞带动守业者返乡下乡守业。

  我省是农民工大省,终年有2500万人在内务工。近年来,一大量有资金、技术和情怀的农民工回到他乡守业,有效扩展了失业容量,有力促成了城乡协调开展。

  全文如下:

  四川省人民政府办公厅

  对于印发促成返乡下乡守业二十二条措施的通知

  川办发〔2018〕85号

  各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府无关部门、无关直属机构,无关单位:

  为进一步做好农民工、大先生和复员转业退役军人等人员返乡下乡守业任务,经省政府赞同,现将《促成返乡下乡守业二十二条措施》印发给你们,请仔细贯彻执行。

  各地要进一步提高推进返乡下乡守业任务的看法,建设政府主要担任人牵头担任、无关部门(单位)独特参加的任务机制,钻研制订本地域推动返乡下乡守业任务的布局和详细办法。要强化县级政府的主体责任,细化政策措施和指标义务,正当安排政策落实和任务推动所需资金,欠缺鼓舞问责机制。省直相干部门(单位)要明白配套办法或实施细则,加强政策反对和效劳保证,优化返乡下乡守业环境,始终开创返乡下乡守业任务新局面,有力助推农村复兴策略和失业优先策略深化实施。

  四川省人民政府办公厅

  2018年11月15日

  促成返乡下乡守业二十二条措施

  为片面贯彻党的十九大肉体,仔细落实农村复兴策略和失业优先策略,进一步扩展失业渠道、促成城乡协调开展,增强公众守业、万众翻新活力,激励和反对农民工、大先生和复员转业退役军人等人员(以下简称“返乡下乡守业者”)返乡下乡守业,制订以下措施。

  一、返乡下乡领办(开办)家庭农场(林场)、农民协作社、农业企业、农业社会化效劳组织等新型农业运营主体和效劳主体,经依法登记注册的可按规则享用小微企业搀扶政策。到达农业过度规模运营标准的,可按规则享用相干搀扶政策。返乡下乡守业者引进名目、资金和技术的,按外地招商引资相干政策给予优惠和处罚。返乡下乡守业企业回迁或置办消费设施,且合乎产业开展方向的,有条件的地方可给予必定补贴。(责任单位:农业乡村厅、经济信息化厅、省林草局、省市场监管局、省经济协作局、财政厅。列首位的为牵头单位,下同)

  二、翻新土地流转形式,激励承包农户依法采取转包、出租、调换、转让及入股等模式流转承包地。有条件的地方,可对返乡下乡守业者从事过度规模运营流转土地60亩以上的给予奖补,详细标准和补贴年限由各地政府确定。返乡下乡守业者流转土地展开食粮种植到达30亩以上的,按规则享用种粮小户补贴政策。(责任单位:农业乡村厅、人造资源厅、财政厅、省林草局)

  三、将村庄树立用地整治复垦腾退的树立用地目的用于保证返乡下乡守业等乡村开展用地。欠缺农业乡村新增树立用地保证机制,按不低于省高低达年度新增树立用中央案总量的8%予以单列,用于反对乡村新产业新业态开展。其中,对从事森林康养、休闲农业和农村旅行等业务的农业运营主体,其辅佐设备树立用地可再添加3%。农林牧渔业产品初加工工业名目用地,可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最高价标准的70%确定土地出让底价。将合乎条件的返乡下乡守业者归入城镇住房保证范畴和住房公积金制度领域,反对返乡下乡守业较为集中的开发区和产业园区量体裁衣开展公租房。(责任单位:人造资源厅、住房城乡树立厅、农业乡村厅、财政厅、省林草局)

  四、激励建设返乡下乡守业乡村电子商务效劳平台,并由各地根据实践情况对场地租金和网络利用费等给予必定比例的补贴,补贴期限普通不超越3年。激励反对返乡下乡守业者从事养老效劳任务、创办养老机构,可享用养老效劳业开展相干优惠政策。(责任单位:商务厅、财政厅、民政厅)

  五、返乡下乡守业者展开农业、林木培养和种植、畜牧业、渔业消费以及农产品初加工用电,按国度相干规则执行农业消费电价。(责任单位:省开展革新委、国网四川电力)

  六、对提供守业孵化效劳的守业园区(孵化基地),各地可根据入驻返乡下乡守业的名目数量和孵化成果,从失业守业贴补资金中给予必定标准的奖补。(责任单位:人力资源社会保证厅、财政厅)

  七、返乡下乡守业者合乎存款条件的,按不超越10万元发放守业担保留款;合伙守业或组织起来独特守业合乎条件的,存款额度可适当提高。开办小微企业合乎条件的,可给予最高额度不超越200万元的守业担保留款。财政部门按规则对守业担保留款贴息。踊跃展开信誉农村、信誉园区树立,建设信誉农村、信誉园区引荐免担保机制。返乡下乡守业者或其开办的企业经担保机构审核评价或信誉农村、信誉园区引荐后,可能升高反担保门槛或勾销反担保。(责任单位:人行成都分行、四川银保监局、省地方金融监管局、人力资源社会保证厅、经济信息化厅、科技厅、财政厅)

  八、将省对88个贫穷县(市、区)实施的返乡守业分险基金并入外地守业担保留款担保基金。省财政对各地实施守业担保留款分险奖补,对返乡下乡守业者守业担保留款损失,依照各地担保基金实践分险金额的50%给予奖补,奖补资金全额用于补充各地守业担保留款担保基金。(责任单位:财政厅、人力资源社会保证厅、人行成都分行、四川银保监局、省地方金融监管局)

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